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包養條件北極星售電網獲悉，5月15日，生態環境部舉行4月例行新聞發布會。生態環境部年夜氣環境司司長劉炳江、國家年夜氣淨化防治攻關聯合中間副主任、中國工程院院士賀克斌列席發布會，介紹藍天保衛戰任務進展。生態環境部新聞發言人劉友賓掌管發布會，通報近期生態環境保護重點任務進展，并配合答覆了大師關心的問題。
2019年清潔動力消費占比增至23.4%，同比上升1.3個百分點。重點區域每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐基礎清零。中心財政支撐南方地區清潔取熱試點城市范圍進一個步驟擴年夜，實現“2+26”城市和汾渭平原全覆蓋，2019年完成散煤管理700多萬戶。
針對華北地區開展了年夜規模自然氣和電力替換燃煤取熱行動，當局盼望通過清潔取熱改良南方地區淨化的狀況，可是良多人質疑，相關補貼撤消能夠會形成淨化反彈的問題進行解答。
以下為文字實錄：
劉友賓：新聞界的伴侶們，大師上午好！
歡迎參加生態環境部4月份例行新聞發布會，打贏藍天保衛戰，還老蒼生藍天白云、繁星閃爍，是黨的十九年夜做出的主要設定安排，是淨化防治攻堅戰的主要內容，是國民群眾的急切等待。明天的新聞發布會我們邀請到年夜氣環境司劉炳江司長，國家年夜氣淨化防治攻關聯合中間副主任、中國工程院賀克斌院士。為落實疫情防控任務的有關請求，明天的發布會依然以視頻連線的方法召開。
上面我先通報幾項我部近期的有關任務：
一、我部將組織開展夏日臭氧淨化防治監督幫扶任務
為貫徹落實《國務院關于印發打贏藍天保衛戰三年行動計劃的告訴》，下降夏日臭氧淨化影響，生態環境部將組織開展夏日臭氧淨化防治監督幫扶任務，周全推進揮發性有機物有用管理和精準管控。
近年來，臭氧淨化問題凸顯，已經成為影響全國夏日環境空氣質量的主要原因，而揮發性有機物則是構成臭氧及細顆粒物的主要前體物。為保證夏日臭氧淨化防治各項任務辦法落地見效，生態環境部擬于5月中下旬，對河北、山東、江蘇、安徽、河南5個省的部門城市開展專題調研，清楚各城市夏日臭氧淨化防治任務情況。
從6月份開始，將以京津冀及周邊地區、汾渭平原、蘇皖魯豫接壤地區、長三角地區、長江中游城市群等區域為重點，依照問題精準、時間精準、區位精準、對象精準、辦法精準的原則，對揮發性有機物排放量年夜、臭氧淨化防治壓力年夜、環境空氣質量改良目標進展滯后城市，開展夏日臭氧淨化防治監督幫扶任務，指導和幫助相關當局、企業落實揮發性有機物管理減排任務。
監督幫扶將統籌用好監督和幫扶，深刻清楚企業關切，送政策、送技術、送計劃，切實幫助企業解決淨化管理的實際困難。重點針對石化、化工、工業涂裝、包裝印刷以及油品儲運銷等行業，排查治污設施能否按請求建設，能否正常運行維護，無組織管控請求能否到位，管理後果能否達到請求。及時指導幫助企業立行立改，提出公道化整改建議。對發現的個性問題，將組織專門技術氣力，向處所當局供給針對性的技術幫扶。
依照部黨組請求，夏日臭氧淨化防治監督幫扶要統籌推進疫情防控、經濟社會發展和生態環境保護，積極主動服務“六穩”任務，落實“六保”任務，既要落實監督執法正面清單，積極支撐企業復工復產，又要堅持精準治污、科學治污、依法治污，著力支撐和幫助重點地區、重點行業及重點企業加強環境治理，進步管理程度，有用應對臭氧淨化女大生包養俱樂部，改良環境空氣質量。
二、長江保護修復攻堅戰獲得積極進展
為深刻貫徹習近生平態文明思惟和習近平總書記關于推動長江經濟帶發展的主要講話精力，近年來，我部與長江經濟帶11省（市）和有關部門親密共同，扎實推進《長江保護修復攻堅戰行動計劃》，重要開展了以下任務。
一是持續推進八項重點任務。我部以劣Ⅴ類國控斷面整治、進河排污口排查整治、“綠盾”行動、“三磷”排查整治、“清廢”行動、飲用水水源地保護、黑臭水體管理、工業園區污水處理設施整治等八項任務為重點，持續推動落實長江保護修復任務。
二是壓實處所責任。繼續緊盯長江經濟帶生態環境警示片表露的生態環境問題整改進展，指導規范處所整改驗收銷號，并進行現場抽查，截至4月12日，2018年警示片表露的163個生態環境問題已完成整改135個，2019年警示片表露的152個問題，已完成整改23個。
三是推動綠色發展。指導支撐11省（市）初步劃定生態保護紅線，共劃定生態保護紅線面積54.42萬平方公里，占長江經濟帶國土面積的25.47%；指導11省（市）完成“三線一單”編制，基礎建成“三線一單”數據共享系統。
四是夯實任務基礎。組織國家長江生態環境保護修復聯合研討中間，持續推動長江生態環境保護修復聯合研討和沿江58個駐點技術幫扶任務；共同財政部2020年先期設定136.5億元，用于支撐11省（市）及西躲、青海開展水、年夜氣、泥土淨化防治，農村生態環境綜合整治以及重點生態保護修復管理工程。
經過配合盡力，2020年一季度長江流域好于Ⅲ類水質斷面比例進步到94.5%，同比上升7.1個百分點；劣Ⅴ類水質斷面比例降落到0.4%，同比下降1.4個百分點。
下一個步驟，我們將會同有關部門和11省（市），堅持標的目的不變，力度不減，堅持精準治污、科學治污、依法治污，堅決打好長江保護修復攻堅戰的收官之戰，同時謀劃好長江流包養網ppt域“十四五”生態環境保護規劃，鞏固晉陞淨化管理程度，著力解決凸起生態環境問題，確保長江生態效能慢慢恢復，環境質量持續改良。
三、“無廢城市”試點任務獲得階段性成效
自2019年5月全國“無廢城市”建設試點任務正式啟動以來，在相關部門和試點城市的配合盡力下，試點任務扎實推進，獲得階段性成效。
一是試點地區黨委當局高位推動，各項任務有序推進。試點城市及地區均成立了以黨委、當局負責同道為組長的“無廢城市”建設試點領導小組，圍繞“無廢城市”建設目標，共設定764項任務，觸及工程項目429項、金額1244億元，已獲得初步結果。好比，深圳市已初步樹立生涯渣滓源頭分類、全量焚燒、近零填埋形式；重慶市與四川省樹立了危險廢物跨省轉移“白名單”一起配合機制和聯合執法機制；徐州市在全國地市級城市中初次開展工業固體廢物治理立法任務；紹興市正在研發涵蓋工業源、農業源、生涯源固體廢物信息化治理平臺。
二是各部門同向發力，配合支撐試點任務。一年來，我部會同相關部門摸索樹立“無廢城市”任務機制，成立部際協調小組、咨詢專家委員會、技術幫扶組、專題研討組，從分歧層面支撐、指導試點城市及地區開展任務。我部組織篩選70多項“無廢城市”建設試點亟需的淨化防治技術。財政部、稅務總局調整完美磷石膏、廢玻璃資源綜合應用增值稅優惠政策。天然資源部支撐銅陵市等開展綠色礦山建設。工業和信息化部支撐銅陵市、西寧市建設工業資源綜合應用基地，支撐包頭市等打造工業產品綠色設計示范企業。農業農村部會同有關部門設定中心資金4.4億元，支撐“無廢城市”試點地區24個畜牧年夜縣開展畜禽糞污資源化應用。國民銀行支撐試點城市鼎力發展綠色金融。市場監管總局同意發布8項“無廢城市”建設相關國家標準。商務部推動發布《報廢機動車收受接管治理辦法》，累計創建231家綠色商場。郵政局指導試點城市摸索應用快遞綠色包裝。
經過一年的盡力，試點任務呈現由點到面的傑出態勢。浙江省、吉林省當局決定在全省開展“無廢城市”建設任務。“無廢城市”理念慢慢獲得國內外各方認同。
2020年是“無廢城市”建設試點任務攻堅年，我部將會同部際協調小組成員單位，周全落實習近生平態文包養網VIP明思惟，加年夜協調支撐力度，加速推進落實“無廢城市”建設試點計劃，周全完成計劃規定的各項目標任務。
四、我部聯合中科院啟動2015-2020年全國生態狀況變化遙感調查評估
為落實《中共中心 國務院關于周全加強生態環境保護堅決打好淨化防治攻堅戰的意見》有關請求，生態環境部和中科院決定聯合開展2015-2020年全國生態狀況變化遙感調查評估任務。
4月15日，生態環境部辦公廳、中科院辦公廳聯合印發《2015-2020年全國生態狀況變化遙感調查評估實施計劃》，正式啟動了調查評估任務。
兩部門將深刻一起配合開展全國和省域生態狀況變化調查評估，剖析生態系統狀況，總結我國生態保護獲得的進展，識別存在的重要生態問題，提誕生態保護對策建議。調查評估任務預計于2021年10月結束。
劉友賓：上面，請劉炳江司長介紹情況。
生態環境部年夜氣環境司司長劉炳江
劉炳江：新聞界的列位伴侶，大師上午好！
起首，我謹代表生態環境部年夜氣環境司，對大師長期以來對年夜氣淨化防治任務的關心和支撐表現衷心感謝！借此機會，我就年夜氣淨化防治有關情況作簡要介紹。
一
2019年重要任務進展
2019年，生態環境部會同各地各相關部門深刻貫徹黨中心關于打贏藍天保衛戰的決策安排，狠抓各項任務的落實，獲得積極成效。
一是加速重點行業深度管理。持續推進燃煤電廠超低排放改革，累計達8.9億千瓦，占煤電總裝機容量的86%。發布VOCs無組織排放、制藥工業以及涂料、油墨等排放標準，基礎建成VOCs排放標準體系，1.2萬家企業完成管理任務。推動全國222家鋼鐵企業啟動超低排放改革。
二是穩步推進動力結構調整優化。煤炭占一次動力消費比重持續下降，2019年全國煤炭消費比重降至57.7%，同比降落1.5個百分點；清潔動力消費占比增至23.4%，同比上升1.3個百分點。重點區域每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐基礎清零。中心財政支撐南方地區清潔取熱試點城市范圍進一個步驟擴年夜，實現“2+26”城市和汾渭平原全覆蓋，2019年完成散煤管理700多萬戶。
三是“公轉鐵”獲得嚴重衝破。2019年全國包養網站鐵路貨運量同比增長7.2%，這是鐵路貨運占比連續12年降落后，第三個年頭持續增長；京津冀鐵路貨運量同比增長26.2%；全球里程最長的重載鐵路——浩吉鐵路建成通車，年運輸才能達2億噸。沿海重要口岸的煤炭集港改由鐵路或旱路運輸，2019年金屬礦石鐵路貨運量同比增長11%。
四是開展秋夏季綜合管理攻堅行動。連續三年在三個重點地區開展秋夏季年夜氣淨化綜合管理攻堅，細化每個城市改良目標和治污項目，確保任務明確、責任到位，并逐月通報。經過各地各部門的配合盡力，重點區域秋夏季攻堅行動圓滿完成，此中“2+26”城市、長三角地區、汾渭平原PM2.5均勻濃度同比分別降落超過10%，重淨化天數分別降落超過30%；三個區域秋夏季環境空氣質量均為近三年最好程度。
五是分類施策有用應對重淨化天氣。為科學有用應對重淨化天氣，生態環境部印發《關于加強重淨化天氣包養網dcard應對夯實應急減排辦法的指導意見》，對鋼鐵、焦化等15個重點行業依照排放績效分A、B、C三級，采取差異化管控辦法。在重淨化期間，環保程度高的企業可不采取或少采取停限產等辦法，A級企業可自立減排，環保程度低的企業則需加年夜減排力度。“2+26”城市列進減排清單的企業共10.7萬家，此包養中寬免企業1萬家，在減輕重淨化天氣影響的同時，推動了行業轉型升級，實現高質量發展。
六是摸清了重淨化天氣成因。2000多名優秀科學家和科研人員經過三年的不懈盡力，順利完成年夜氣重淨化成因與管理攻關項目，弄清了京津冀及周邊地區秋夏季以PM2.5為特征的年夜氣重淨化成因。構建了國內最年夜的六合空綜合立體觀測網，定量解析了淨化排放、氣象條件、化學轉化對年夜氣重淨化的影響并構成科學共識；開展“一市一策”駐點研討，“邊研討、包養邊產出、邊應用”，為“2+26”城市空氣質量持續改良供給了無力科技支撐。
二
2019年全國環境空氣質量狀況
2019年，全國337個地級及以上城市均勻優良天數比例為82.0%；重淨化天數比例為1.7%，同比降落0.1個百分點；PM2.5濃度為36微克/立方米，同比持平，根據中國氣象局《2019年年夜氣環境氣象公報》，2019年全國均勻PM2.5氣象條件比2018年誤差5.7%，能夠持平實屬不易。總體而言，全國空氣質量穩中有進，重要呈現以下四個特點：
一是PM2.5降幅收窄。2019年，全國未達標的261城市PM2.5濃度同比降落2.4%，與前三年年均7.7%的改良幅度比擬，降落速率明顯放緩。
二是O3濃度明顯上升。2019年，全國337個地級及以上城市O3濃度同比上升6.5%，以O3為重要淨化物的超標天數占總超標天數的41.8%，導致全國優良天數比率同比損掉2.3個百分點。
三是SO2濃度持續年夜幅改良。2019年全國SO2濃度為11微克/立方米，與歐美等國家濃度相當；同比降落15.4%，比2013年降落65.6%；337城市連續兩年SO2所有的達標。
四是秋夏季重淨化天氣仍然高發。2019年1—2月，受晦氣氣象條件影響，京津冀及周邊地區、汾渭平原PM2.5濃度同比分別上升24.1%、26.6%。這個秋夏季，內蒙古、東北三省的多個城市出現長時間重淨化天氣，包頭、哈爾濱甚至出現PM2.5“爆表”；春節期間，北京及周邊城市先后發生2次重淨化過程，這些都說明年夜氣淨化管理任務仍然任重道遠。
本年全國空氣質量開局傑出，截至4月底，337城市均勻優良天數比例為84.8%，同比上升5.0個百分點；重淨化天數比例為2.6%，同比降落1.0個百分點；PM2.5濃度為42微克/立方米，同比降落12.5%。
三
2020年任務設定
2020年是打贏藍天保衛戰決勝之年。我們將會同各地各有關部門，深刻貫徹落實黨中心關于打贏藍天保衛戰的決策安排，堅持標的目的不變、力度不減，堅持科學治污、精準治污、依法治污，持續推動產業結構、動力結構、運輸結構和用地結構優化調整，協同推動經濟發展和環境保護，推進全國空氣質量持續改良。
一是分類指導精準施策。在三年夜重點區域基礎上，加強對東北地區、蒙寧陜晉接壤地區、蘇皖魯豫接壤地區等區域的關注。將秋夏季作為PM2.5重點管控時段，將夏日作為臭氧重點管控時段，發布實施《2020年揮發性有機物管理攻堅計劃》。
二是實施重點治污工程。積極推進VOCs和NOx協同減排，加年夜重點行業VOCs和工業爐窯綜合管理力度，加強移動源淨化防控。全力推動“2+26”城市平原地包養感情區農村完成煤改清潔動力、鋼鐵企業超低排放改革和大批貨物運輸企業鐵路專用線建設等三年夜工程，既推動空氣質量改良，又有利于拉動經濟增長。
三是加強區域聯防聯控和重淨化天內容標籤：天作之合、業界精英、小甜文、先婚後愛氣應對。指導有關區域統一重淨化天氣應急預警和減排辦法，進一個步驟晉陞PM2.5和O3淨化預測預報才能程度，細化應急減排清單，擴年夜績效分級范圍。當預測到能夠發生年夜范圍淨化過程時，指導區域按請求統一啟動應急響應，采取切實有用的應急減排辦法，下降淨化水平。
四是強化年夜氣淨化防治監督執法。優化調整藍天保衛戰強化監督幫扶任務覆蓋區域范圍，指導相關處所根據分歧時段的淨化特征，組織開展有針對性地監督執法。
上面，我很高興接收大師的提問。
劉友賓：謝謝，上面請大師提問。
生態環境部新聞發言人劉友賓
媒體問答
光亮日報記者：謝謝掌管人，光亮日報記者提問，我的問題是年夜氣淨化防治攻堅戰現在還剩下哪些難啃的硬骨頭，今朝的瓶頸和未來的挑戰重要表現在哪些方面？謝謝。
劉炳江：《打贏藍天保衛戰三包養甜心網年行動計劃》的目標是：到2020年，PM2.5未達標地級及以上城市濃度比2015年降落18%以上，地級及以上城市空氣質量優良天數比率達到80%，重度及以上淨化天數比率比2015年降落25%以上。
近年來，在各地各部門的配合盡力下，藍天保衛戰各項任務辦法穩步推進，獲得積極成效。到2019年，PM2.5未達標的261個城市均勻濃度比2015年降落了23.1%，全國337個城市重淨化天數降落了36.6%，提早一年完成降落目標，年末前完成PM2.5目標已成定局。
關于優良天數比率目標，五年要進步3.3個百分點，即相當于337個城市均要進包養網步12天。2018年為79.3%，已經完成了總目標的79%，但往年7省遭受五十年不遇的長達三個月高溫熱浪，干旱少雨極端氣象條件，臭氧濃度年夜幅上升，雖然給完成“十三五”目標增添了困難。但本年1-4月，優良天數比率同比增添了5個百分點，為剩余三分之二時間打下傑出基礎，只需不出現極真個天氣事務，我們有決心、有信念完成。
今朝，年夜氣淨化管理已經進進攻堅期，要確保打贏藍天保衛戰三年行動計劃順利收官，我們仍面臨著許多挑戰，重要有以下幾方面：包養網推薦
一是PM2.5濃度仍然較高，雖然本年全國PM2.5濃度廣泛降落，但“2+26”城市的PM2.5濃度依然較高，2019年達到57微克/立方米。本年春節期間，北京周邊出現了兩次重淨化過程就是典範案例。
二是臭氧淨化逐漸顯現，臭氧濃度逐漸上升，成為僅次于PM2.5的影響優良天數的主要原因。往年7-9月，全國多個省份出現高溫少雨的氣象條件，導致O3濃度同比年夜幅晉陞，超標天數明顯增添。本年炎天假如再出現類似的氣象條件，將對完成優良天數比率目標帶來較年夜影響，絕不克不及失落以輕心。
三是結構調整難度較年夜。隨著年夜氣淨化管理任務的深刻，結尾管理空間和減排潛力越來越小，未來任務重心將逐漸轉向結構優化調整。而今朝我國產業結構著重、動力結構偏煤、運輸結構偏公路、用地結構偏集約等問題尚未最基礎改變。宏觀上，這些結構優化調整任務是促進高質量發展、拉動有用投資、補齊短板，實現經濟環境雙贏的主要舉措；但微觀上，具體到每一個項目上，都是“難啃的骨頭”。
下一個步驟我們將繼續會同有關部門，深刻貫徹《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》的具體請求，繼續推進四年夜結構優化調整，推動PM2.5和O3協同管理，實施夏日揮發性有機物管理攻堅和秋夏季年夜氣淨化綜合管理攻堅，積極應對重淨化天氣，完美藍天保衛戰專項督察機制。
最后，我想說的是，雖然面臨著許多困難和挑戰，但“越是艱險越向前”，在黨中心、國務院堅強領導下，在各地各部門共同努力下，我們有信念周全完成各項既定任務目標，確保打贏藍天保衛戰圓滿收官！謝謝。
時代周報記者：謝謝，時代周報記者，我的問題跟臭氧有關，五一期間良多處所發包養現臭氧PM2.5復合型淨化，近幾年臭氧濃度不斷上升，前幾個月疫情年夜佈景下其他淨化物濃度降落，臭氧仍然持平甚至持續上升，臭氧難度為何不斷上升，有哪些針對性辦法，謝謝。
劉炳江：近兩年，全國空氣質量持續改良，但臭氧濃度卻不降反升，2019年全國337個城市臭氧濃度同比上升6.5%。
從淨化成因角度來看，第一，臭氧前體物是氮氧化物和VOCs，現在我們國家這兩種淨化物的排放量還是居高不下。通過這些年管理，高架源的氮氧化物管理有必定成效，但移動源和大批工業爐窯排放降落不顯著；而VOCs排放來源多、疏散，尚未獲得有用把持，且管理基礎單薄，成效不是很明顯。第二，極真個天氣條件有利于臭氧天生。往年幾個省9月均勻氣溫同比降低，尤其是在華北、華東、華中地區，降雨量年夜幅度減少，廣泛降落50%，個別地區降落了80%。從2013年一向到2019年的7年間，有五個最熱年份。本年“五一”期間北京等地出現了罕見高溫，七個省，180個氣象觀測站超過35度，達到40-41度，均衝破5月份的氣溫極值。第三，全球臭氧佈景值不斷晉陞。全球臭氧均勻每年上升一微克，歐洲、ame包養網rican、japan(日本)等北半球國家臭氧濃度近幾年也呈增長的趨勢。
從發達國家管理經驗看，重要是很好的把持氮氧化物和VOCs的排放，只需持續減排，長期看會把臭氧濃度逐漸把持下來。我們國家當前臭氧天生重要是VOCs把持型的。下一個步驟，我們將會針對臭氧淨化開展2020年VOCs管理攻堅行動，這個文件立刻下發，隊伍也會盡快下往，統籌疫情防控、經濟社會平穩安康發展和打贏藍天保衛戰重點任務，重點是推動三個治污。
第一，凸起精準治污。在把持VOCs和臭氧淨化上做到時間精準、空間精準、行業精準，時間標準上聚焦臭氧淨化嚴重的夏日，也就是6-9月份。空間標準上聚焦京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原、蘇皖魯豫接壤地區。行業上聚焦石化、化工、工業涂裝、包裝印刷和油品儲運銷。
第二，凸起科學治污。VOCs存在于原料和產品中，對企業來說，揮發了就是損掉利潤，有用收受接管和把持就能增添利潤，有些屬于易燃易爆物質，VOCs管理對平安隱患的防控也是很有用的。我們將在五個方面指導各地實施VOCs管理。
一是涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等盡能夠用低VOCs含量的產品，相關產品VOCs含量限值國家標準已經出臺。
二是聚焦于已經安裝了治污設施的企業，通過進步VOCs搜集率，治污設施同步運行率以及往除率，確保綜合效力進步。
三是加強無組織排放把持，VOCs無組織排放把持標準7月1日就要周全實施，今朝，良多企業VOCs管控精細化不夠，無組織排放問題還是比較凸起的，要加強含VOCs物料全方位、全鏈條、全環節治理。
四是針對VOCs排放重點行業和處所特點企業，開展工業園區、企業集群排查和綜合整治，樹立集中處理設施，實現淨化物集中處理。
五是加強監測監控，摸清VOCs的排放和臭氧天生的規律、遷移的規律等。
第三，凸起依法治污。在當前形勢下，更多的是依照法令法規、排放標準來催促企業，把治污設施運行好，把標準實行到位，同時堅持幫扶執法相結合，把技術送到企業往，催促企業落實。
近期我包養app部將派十個組開展專項調研，幫助企業查找問題，指導企業加速達標排放改革，強化運行治理，增添企業的效益。謝謝。
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